高等教育扩招，意外缩小了数字鸿沟？——《高等教育扩招政策与数字技能提升 ——基于“投资于人”的视角》

文章简介

数字技能是数字经济时代的关键人力资本。该研究从经济学视角出发，将数字技能界定为一种互补品依赖型、信息密集型的人力资本，并据此拓展了经典技能生产函数的分析框架。研究发现，教育水平与数字技能呈显著正相关，其中生产技能随教育提升的变化最为明显。借助1999年高等教育扩招政策这一外生冲击，利用模糊断点回归识别了教育提升对数字技能的因果影响——教育显著促进了个人数字技能增长，这一作用主要通过两种渠道实现：一是显著增强个体对数字互补品（如网络、数字设备、软件、平台等）的可及性，二是提升个体的信息获取能力。

异质性分析表明，受教育水平提升对中西部地区、农村居民、女性及低收入等相对弱势群体的数字技能促进效应更为显著，这意味着高质量教育在提升数字技能的同时，还能够缩小数字鸿沟，兼具“催化剂”与“均衡器”的双重功能。研究为落实“投资于人”战略、提升全民数字技能提供了新的政策工具与经验证据。